歐盟正式通告：未來(lái)5年將對(duì)中國(guó)PET、rPET征收反傾銷(xiāo)稅，三房巷、萬(wàn)凱新材、華潤(rùn)已明確稅率

轉(zhuǎn)自： 觀察君 廢塑料新觀察 2024-04-06 06:00  侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除

2024年4月3日，歐盟貿(mào)易總局（Directorate-General for Trade）正式發(fā)布“歐盟委員會(huì)保護(hù)歐盟工業(yè)在未來(lái)五年內(nèi)免受PET塑料的傾銷(xiāo)”的通告，歐盟委員會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的某些聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)征收明確的反傾銷(xiāo)稅，以保護(hù)歐盟公司和1500多個(gè)就業(yè)崗位。歐盟PET市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)55億歐元。

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歐盟通告

歐盟委員會(huì)確認(rèn)于2023年11月27日起征收臨時(shí)關(guān)稅，稅率由6.6%至24.2%不等，根據(jù)出口生產(chǎn)商的不同而定。這些關(guān)稅將持續(xù)5年。

歐盟的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)進(jìn)口商品的傾銷(xiāo)對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了明顯可預(yù)見(jiàn)且迫在眉睫的損害威脅。報(bào)告顯示，以人為壓低的價(jià)格傾銷(xiāo)的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品大量涌入，削弱了歐盟工業(yè)的價(jià)格，迫使歐盟工業(yè)將價(jià)格降至如此低的水平，以至于它們?cè)谔澅句N(xiāo)售產(chǎn)品。

PET主要用于生產(chǎn)塑料瓶，是完全可回收的。研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)稅對(duì)歐盟PET消費(fèi)者的影響微乎其微。

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vPET和rPET

均被認(rèn)定為中國(guó)的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品

就產(chǎn)品范圍而言，作為對(duì)臨時(shí)披露的回應(yīng)，出口生產(chǎn)商江蘇賽維爾新材料科技有限公司在天津盈創(chuàng)再生資源回收有限公司的支持下，重申其要求將rPET排除在臨時(shí)條例引言（38）所述的調(diào)查產(chǎn)品范圍之外。雙方都提到了與原生PET(“vPET”)相比，rPET的不同定價(jià)，以及與rPET使用增加相關(guān)的歐盟可持續(xù)性目標(biāo)，以及目前歐盟沒(méi)有從中國(guó)進(jìn)口rPET到歐盟的事實(shí)。

委員會(huì)定義的有關(guān)產(chǎn)品包括從中國(guó)進(jìn)口的vPET和rPET，它們與歐盟工業(yè)生產(chǎn)的vPET和rPET競(jìng)爭(zhēng)。兩種產(chǎn)品可能有不同的定價(jià)這一事實(shí)不能成為將其排除在調(diào)查范圍之外的理由。委員會(huì)發(fā)現(xiàn)這兩種類(lèi)型具有相同的物理和化學(xué)特性，它們相互競(jìng)爭(zhēng)，并且vPET和rPET之間存在一定程度的互換性(例如，見(jiàn)臨時(shí)條例序言部分(254)和(293))。

這些發(fā)現(xiàn)不會(huì)因?yàn)槎▋r(jià)的差異而受到質(zhì)疑。因此，將rPET排除在調(diào)查范圍之外是不合適和無(wú)效的。此外，沒(méi)有進(jìn)口rPET的說(shuō)法是不正確的。即使在調(diào)查期間，從中國(guó)進(jìn)口的rPET是有限的，但它們?nèi)匀淮嬖?。無(wú)論如何，如上所述，委員會(huì)的結(jié)論是，這兩種產(chǎn)品是相互競(jìng)爭(zhēng)的。因此，從中國(guó)傾銷(xiāo)進(jìn)口的PET，無(wú)論是rPET還是vPET，都被認(rèn)定對(duì)歐盟PET生產(chǎn)商造成損害威脅。

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2023年歐盟來(lái)自中國(guó)的PET進(jìn)口量

委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，自2023年第二季度以來(lái)，從中國(guó)的進(jìn)口量下降，交易量增加的趨勢(shì)已經(jīng)停止：

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最終確認(rèn)的傾銷(xiāo)稅

鑒于就傾銷(xiāo)、損害、因果關(guān)系、措施水平和歐盟利益得出的結(jié)論，并根據(jù)《基本條例》第9條第（4）款，應(yīng)采取明確的反傾銷(xiāo)措施，以防止有關(guān)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)進(jìn)口對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成進(jìn)一步損害。

委員會(huì)確認(rèn)了臨時(shí)規(guī)例序言部分(144)所詳述的傾銷(xiāo)差額計(jì)算，以未完稅的成本、保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)(CIF)占?xì)W盟邊境價(jià)格的百分比表示的最終傾銷(xiāo)幅度如下：

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未抽樣的合作出口生產(chǎn)商

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歐洲廢塑料市場(chǎng)考察活動(dòng)

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化學(xué)回收考察

為了進(jìn)一步推動(dòng)與歐洲企業(yè)的交流與合作，深入了解歐洲的化學(xué)回收產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展及政策支持，現(xiàn)場(chǎng)考察優(yōu)秀的歐洲化學(xué)回收工廠，廢塑料新觀察擬于2024年8月組織開(kāi)展歐洲廢塑料化學(xué)回收考察活動(dòng)。

主要內(nèi)容包括：

1、了解歐洲廢塑料化學(xué)回收產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境和技術(shù)現(xiàn)狀。與相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)代表深入交流，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供有益的參考和指導(dǎo)。2、考察歐洲優(yōu)秀的化學(xué)回收工廠，了解其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。3、推動(dòng)中歐企業(yè)合作，促進(jìn)雙方在廢塑料化學(xué)回收領(lǐng)域的技術(shù)交流和項(xiàng)目合作。

02

物理回收考察

歐洲塑料回收再生行業(yè)考察從2007年第一次組織到2020年疫情停辦，已經(jīng)連續(xù)舉辦11次，建立了專(zhuān)業(yè)和廣泛的歐洲人脈，在行業(yè)里建立了良好的口碑。2024年6月正值歐洲塑料回收展召開(kāi)之際，來(lái)自全球的塑料回收及再生企業(yè)、品牌商等，將齊聚于荷蘭阿姆斯特丹。這是深入了解新形勢(shì)下歐洲塑料循環(huán)利用行業(yè)、與歐洲主流的回收再生企業(yè)、裝備企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)面溝通、尋找新的商業(yè)合作的契機(jī)。

廢塑料新觀察計(jì)劃于2024年6月16日至6月27日，組織第12次歐洲塑料回收再生行業(yè)考察。